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堅定信心勇擔當 奮發有為開新局 昆明監獄成為全國首批"智慧監獄示范單位"
2019年04月17日 09:19:23  作者:周菲婭  刀一波  胡鵬  來源:云南法制報
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本報記者 周菲婭 刀一波/文 通訊員 胡鵬/圖

   “我宣布,昆明監獄以952分的成績通過司法部首批‘智慧監獄示范單位’審核驗收。”3月10日,隨著司法部信息中心應急指揮處處長、第七考核組組長朱孔凡公布這一喜訊,昆明監獄決策室內響起一片熱烈的掌聲,這標志著云南省第2家“智慧監獄”由此誕生。

  4月3日,在司法部監獄管理局主辦的智慧監獄建設全面推進暨首批“智慧監獄示范單位”命名會和“智慧監獄示范單位”建設成果展上,昆明監獄被司法部正式命名為全國首批“智慧監獄示范單位”并授牌。
 
  司法部副部長劉志強及相關領導到“智慧監獄示范單位”建設成果展云南展區視察時,對昆明監獄智慧監獄建設應用成果給予充分肯定。
 
  2019年開年以來,昆明監獄頻傳喜訊。除了以高分通過司法部“智慧監獄示范單位”審核驗收外,昆明監獄監管區原址改擴建工程也全面完成,布局調整建設取得重要階段性成效。同時,至2019年3月11日,昆明監獄實現了連續20年“無服刑人員脫逃、無重大獄內案件、無重大疫情、無重大安全事故”的“四無”目標,安全穩定工作取得新佳績。
 
  當前,昆明監獄又確定了新的奮斗目標——推動監獄工作向建設“全省領先、全國一流、世界最安全監獄”堅實邁進,以優異成績迎接新中國成立70周年。
 
 
  為“云嶺智慧監獄”建設提供“昆監經驗”
 
  “李某脫離監管區報警……”利用昆明監獄智能定位腕帶,基于物聯網智能管控平臺,自動將服刑人員脫離監管區的警情信息自動上傳推送到指揮中心,同時系統在地圖上自動獲取服刑人員地理位置、周邊警力信息、聯動區域相關安防設備,為指揮中心應急處置提供可視化場景和智能預案。這是記者在昆明監獄指揮中心看到的一幕。該功能是昆明監獄“智慧監獄”六大體系建設中智慧安防體系的應用之一。
 
  昆明監獄黨委書記、監獄長李金平介紹,昆明監獄借助云計算、大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術,與監獄各項業務及資源深度交融,實現全數據智能感知、全業務智能融合、全領域智能服務、全過程智能支撐,立足“一個平臺、三大支撐、六個體系”的總體建設框架,打造出具有云南特色的“云嶺智慧監獄”。
 
  昆明監獄被確定為全國首批“智慧監獄示范單位”建設試點后,昆明監獄黨委高度重視、迅速貫徹,把“智慧監獄”建設作為全面構建以政治改造為統領的“五大改造”新格局和助推打造“全國一流、世界最安全監獄”的重要契機和重大機遇抓緊抓實,并將“智慧監獄”建設作為戰略性任務和政治責任,擺在重要位置。
 
  按照“統一領導、統一標準、統一規劃、統一設計、統一管理、統一驗收”的“六統一”總要求,昆明監獄嚴格落實智慧監獄建設“一把手”責任制,上下聯動、同心同向,實施掛圖作戰,分解任務、倒排工期、責任到人,列出時間表、劃定路線圖,建立日報周報制度,堅決執行“把難點當亮點”“想千方百計、歷千辛萬苦”的工作要求,落實“1天當成3天用”的工作模式,集力匯智攻堅推進“智慧監獄”建設工作。
 
  在審核驗收現場,朱孔凡指出,昆明監獄以奮斗者的姿態和“咬定青山不放松”的決心和韌勁,擔當作為、精心謀劃,全力攻堅推進“智慧監獄”建設,頭腦十分清醒、立場十分堅定,行動十分迅速、效果十分明顯,當好了排頭兵、先行者,出色完成了司法部安排的光榮任務。
 
  省監獄管理局副局長沈宗良在昆明監獄通過審核驗收后提出,要高度重視“智慧監獄”成果在“堅守安全底線,踐行改造宗旨”中的實際應用,發揮好“智慧監獄”的作用,為建設“云嶺智慧監獄”提供可供復制、推廣的“昆監經驗”。
 
 
  向科技要警力  向管理要效率
 
  通過建設具有云南特色的監獄一站式綜合管理平臺,昆明監獄以全流程監獄信息資源融合為核心,形成安防高度集成、業務規模應用、指揮準確高效、信息全面共享、數據充分融合、各系統相互智能聯動的超融合作戰體系。值得一提的是,該平臺可與法、檢、公、司等政法機關系統間數據互為調用,安全可控地實現跨層級、跨網域、跨業務的數據共享與交互。
 
  依托一站式綜合管理平臺及三大支撐體系建設,昆明監獄持續深化智慧監獄六大業務體系的建設和應用,可實現對50余類業務運用的統一管理,包括智慧安全防范、智慧監管執法、智慧教育矯治、智慧警務政務、智慧指揮調度、智慧企業管理。通過為監獄提供多維度、全領域、全數據的信息跟蹤、數據應用、情報研判及輔助決策服務,實現信息流、工作流、管理流“三流合一”,全面提升監獄日常管理和實戰應用水平,多角度、全方位構建智慧化監獄管控模式。
 
  記者在昆明監獄指揮中心看到,通過統一的物聯網安全管控平臺,基于地理信息系統,指揮中心可對全監獄進行網格化管理,全面掌握監獄實時警力分布,在押服刑人員實時分布情況,服刑人員監內流動,外出押解及外來人員車輛實時狀況,動態預警信息,安防設施狀況等監獄綜合信息。
 
  “通過打造‘分控點——分控中心——監獄指揮中心——監獄管理局指揮中心’一級平臺四級管理的指揮架構,可充分履行指揮調度、信息中樞、巡查督察、安全管控、應急管理、政務值班職能,實現對監獄人員、事件、物品的統一管控,從而及時有效進行分析、研判、處置。”昆明監獄政治處主任孟昆說。
 
  “下一步,我們將加大‘智慧監獄’成果應用,不松勁、不停歇,加緊推進第二期項目建設。通過盡快實現昆明監獄各項業務統一納入綜合管理平臺,推動信息技術在監獄工作中的深度應用和創新引領,達到實用、好用、管用、耐用,實現向科技要警力、向管理要效率。”李金平說。
 
 
  內外兼修  樹立監獄新形象
 
  當前,昆明監獄已由建設型監獄轉為規范化管理監獄,回首多年的奮斗歷程,團結奮進的領導班子、擔當作為的警察隊伍、不斷完善的工作機制、行之有效的教育方略,是昆明監獄實現連續20年“四無”的強力保障。
 
  2018年初,新一屆昆明監獄黨委班子順應時代發展,積極作為、勇于擔當,提出“以持續安全穩定為基礎保障,以提升改造質量為中心,以完成改擴建暨布局調整為契機,以規范化精細化信息化建設和文明單位創建為抓手,爭創模范監獄,樹立監獄新形象,奮力開創監獄工作新局面”的工作思路。
 
  全體警察職工在監獄黨委的帶領下,克服監管壓力大、原址改擴建困難多等諸多難題,緊鑼密鼓地推進改擴建工程建設。
 
  每天巡視、查看工程建設進度成為監獄長和政委的“必修課”,施工場地就是分管工程建設監獄領導的“辦公區”,計劃基建部門人員白天“泡”工地、晚上報進度是常態,項目指揮辦每周五晚上工程例會“雷打不動”,半月一次向黨委匯報工程建設情況是“硬性”規定。
 
  為強化監管安全,2018年3月以來,昆明監獄推行機關警察輪值工地,負責帶領施工人員進出監管區域制度,杜絕監管隱患,督促施工進度。就這樣,施工點又多了一群“工地警察”,晴天一身灰、雨天一身泥,是這些警察們的真實寫照。
 
  在這樣的條件下,昆明監獄連續20年實現“四無”實屬不易。采訪時記者看到,監區環境優美、布局合理,警察執法文明、規范有序,展現了內外兼修的監獄新形象。現在的新監獄與照片中老監獄的模樣形成強烈對比,監管執法硬件設施的改善,讓監獄警察能夠更好地對服刑人員進行教育改造。
 
  安全穩定的背后,是昆明監獄全體警察職工的共同努力。監獄領導在維護監獄絕對安全穩定、推動監獄跨越發展上走在前、做在先,以廣大警察職工滿意度為標尺,崇尚苦干、實干,講擔當、有作為,充分發揮“頭雁”效應,為廣大干警職工樹立了過硬作風表率。
 
  昆明監獄注重加強警察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,全力打造過硬中層領導干部和警察隊伍。昆明監獄堅持“走出去學”與“請進來教”相結合,以全員崗位大練兵、大培訓、大比武為依托,圍繞能力建設,聚焦能力短板,聚力全員培訓,推進教、學、練、比、戰一體化培訓。
 
  廣大警察自覺提升工作本領,在維護監獄安全穩定第一線接受挑戰,面對急難險重任務敢于接盤,在實踐中不斷提高工作能力。
 
 
  以奮斗者的姿態開創新局面
 
  “‘一流’是等不來的,‘領先’也不可能輕松實現。”凝聚這一共識后,昆明監獄在面臨大量收押新服刑人員、特殊病服刑人員、頑危服刑人員,“智慧監獄”成果應用、第二期項目建設及全年工作任務重、時間緊,隊伍連續作戰的韌勁、拼勁將接受嚴峻考驗的“三大考驗”下,堅定奮發決心,堅定必勝信心,敢為人先、主動擔當、奮力作為,確定了建設“全省領先、全國一流、世界最安全監獄”的新目標。
 
  目前,昆明監獄已開始大量收押看守所送押的服刑人員,全省監獄系統的頑危服刑人員也陸續調集到這里。在確定“狠抓監管制度落實,確保監獄安全穩定”的基礎上,昆明監獄又堅定提出要實現連續25年“四無”的目標。
 
  站在新起點,機遇和挑戰并存,矛盾和風險同在。新的一年,昆明監獄將從“樹標桿、作示范,打造堅強領導集體;抓班子、帶隊伍,堅持‘四化’要求,打造昆明監獄警察鐵軍;防風險、守底線,確保監獄絕對安全穩定;勤探索、廣實踐,推進‘五大改造’見成效出亮點;抓全盤、突重點,推動監獄工作全面持續發展;重規矩、講紀律,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作”6個方面持續發力抓實抓牢工作。
 
  “昆明監獄將嚴格落實司法部關于‘智慧監獄’建設的決策部署,在省司法廳、省監獄管理局的正確領導下,為全省‘云嶺智慧監獄’建設提供可復制、可推廣的‘昆監經驗’。下一步,昆明監獄將站在實現連續20年‘四無’目標的重要時刻,立足‘智慧監獄’掛牌命名的新起點,秉持‘忠誠、擔當、奉獻、創新’的昆監精神,朝著建設‘全省領先、全國一流、世界最安全監獄’目標扎實邁進,交上合格的昆監答卷。”李金平說。
 
 
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