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我省曬出去年法治政府建設成績單
2019年04月18日 10:02:14  作者:刀一波  來源:云南法制報
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  本報訊(記者 刀一波)4月17日,記者從云南省2018年法治政府建設新聞發布會上獲悉,去年以來,云南省各級行政機關從“深化‘放管服’改革,打造良好營商環境;加強重點領域執法,保證法律嚴格實施;完善制度建設,深入推進依法行政;強化行政權力制約監督,確保有權必有責;依法有效化解社會矛盾糾紛,促進社會和諧;加強組織領導,統籌推進全省法治政府建設”6大方面著手,法治政府建設取得新成效。

  加快依法治省步伐

  縣級以上政府實現法律顧問全覆蓋
 
  本報訊(記者 刀一波)2018年,向省人大常委會提請審議《云南省民族團結進步示范區建設條例(草案)》等5件地方性法規議案。對標生態文明建設排頭兵的定位,啟動洱海等九大高原湖泊保護條例的修訂工作,在全國率先制定生物多樣性保護條例。制定《云南省人民政府關于廢止和修改部分規章規范性文件的決定》等2件政府規章。提請省人大常委會廢止《云南省外商投資勘查開采礦產資源條例》等4件地方性法規,修改《云南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等32件地方性法規。廢止《云南省安全技術防范規定》等9件省政府規章,廢止《云南省海外旅游促銷獎勵試行辦法》等12件省政府規范性文件。修改《云南省地名管理辦法》等12件省政府規章,修改《云南省園藝植物新品種注冊登記辦法》等10件省政府規范性文件。
 
  制定《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強規范性文件制定和監督管理工作的意見》《云南省行政規范性文件制定技術規范》。落實規范性文件合法性審查工作,對提交省政府辦公廳審查的396件公文進行了合法性審查。健全規范性文件制定和備案程序,對報省政府備案的50余件規范性文件進行了審查。完善規范性文件數據庫,實行目錄動態化管理。云南省行政規范性文件制定標準和備案審查體系榮獲“中國法治政府獎”。
 
  修訂《云南省政府工作規則》,重大行政決策需執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定5大程序;簽署規范性文件需有合法性審查,常務會議重大議題事前要有合法性審核意見已逐漸成為各級政府及其主要領導的工作自覺。充分發揮法律顧問的作用,全省縣級以上政府及其部門法律顧問實現全覆蓋。遴選31名法學專家和律師擔任第五任省政府法律顧問,對163件涉法事務提出審查意見。在律師服務行政決策工作中強化黨建引領,在全國率先實現律師協會黨組織在州市一級全覆蓋,首創“四同步”工作法,在全國作經驗交流。
 
  完善人大代表建議和政協提案的辦理制度,認真辦理人大代表建議案和政協委員提案,其中,省級部門辦理人大代表建議660件、政協委員提案695件。積極支持人大代表、政協委員開展視察和調研工作。自覺接受人民法院和人民檢察院司法監督,自覺執行法院生效判決和裁定。積極支持人民檢察院依法提起的公益訴訟,認真采納訴前檢察建議。加強行政執法責任追究,全省追責207人次。
 
  推進矛盾糾紛多元化解

  去年調解各類民間糾紛41萬余件
 
 
本報記者 陳磊/攝
 
  本報訊(記者 刀一波)2018年,我省依法有效化解社會矛盾糾紛,全省各級行政復議機關共受理行政復議案件1416件,已審結1208件,辦結率85.31%。與此同時,全面推動行政機關工作人員旁聽庭審工作。
 
  通過加強行政調解和仲裁工作,全省去年共受理行政調解案件30余萬件,調解成功25萬余件,行政調解化解矛盾糾紛的作用進一步突顯。各地各部門認真履行行政調解職責,發揮勞動爭議仲裁高效優勢,全省共處理勞動人事爭議案件29008件,在鄉鎮(街道)設立“勞動爭議調解窗口”。暢通農民工維權調解仲裁“綠色通道”,對符合法律規定的拖欠農民工工資案件進行“一裁終局”處理。建立行政調解、仲裁、行政裁決多元化糾紛解決機制,各地仲裁委受理仲裁案件1328件,標的額50.2億元。
 
  經過不懈努力,人民調解工作成效明顯。全省1412個司法所,20.67萬名人民調解員去年共調解各類民間糾紛41.89萬件,成功率89.32%。加強行業性專業性調解組織建設,蒙自市行業性專業性人民調解委員會因工作業績突出,被司法部表彰為全國人民調解工作先進集體。在醫療衛生、道路交通、小區物業等設立行業調解組織。目前,全省已設立醫療糾紛人民調解委員會177個,實現縣域全覆蓋。深入推進訪調對接,在全省各級信訪部門設立146個“人民調解參與信訪問題化解工作室”。調解信訪案件2657件,調解成功2297件,參與化解各級黨政領導包案300件。
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