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銀井“國際小法庭”調出中緬邊境和諧之聲
2018年10月23日 10:20:30  作者:張懿  來源:德宏團結報
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  10月12日,記者深入瑞麗市姐相鄉銀井涉外矛盾糾紛調處中心采訪。記者了解到,該中心成立八年來,累計調解了涉外矛盾糾紛169件。這里的中緬邊民都親切地稱它為“國際小法庭”。

  姐相鄉位于中緬邊境線上,有22.73公里的國境線。中緬雙方的田地犬牙交錯,村寨相連,而且沒有天然屏障。特別是姐相鄉銀井村與緬甸芒秀村之間,中緬兩國的國境線以竹籬笆、水溝、田埂、村道為界,形成了“一寨兩國”、“一井兩國”、“一家兩國”等獨特景觀。兩個村的村民語言相通、習俗相近,往來頻繁,建立了深厚的胞波情誼。中國村民的瓜蔓爬到緬甸的竹籬笆上結瓜,緬甸的母雞跑到中國村民家里下蛋等跨國故事在這里時有發生。

  生活在國境線兩側的中緬邊民一旦發生糾紛,可不是鄰里矛盾這么簡單。為維護邊境和諧穩定,2011年,瑞麗市司法局結合人民調解工作特點,在姐相鄉銀井村試點成立銀井涉外矛盾糾紛調處中心。中心聯合調解工作組由姐相鄉司法所、銀井邊防派出所、銀井村委會相關人員,以及緬甸芒秀村的寨頭人、族長、愛國華僑等擔任。中心定期召開聯席會,互換信息,及時排查掌握邊民跨國糾紛。聯合調解工作組積極開展調處,多次將跨國糾紛化解在萌芽狀態,得到雙邊群眾的一致認可。例如:2012年10月20日,緬甸芒喜市果龍村的帥妹靜家的兩頭牛跑到中國姐相鄉暖波村旺家的稻田踩踏了將近0.6畝左右的稻谷,造成了經濟損失。旺要求帥妹靜對他家的損失進行賠償。但雙方多次協商都未能解決好。當年10月24日,雙方向銀井涉外矛盾糾紛調處中心申請調解。經過調處中心調解,當事雙方握手言和。一場可能影響邊境和諧的糾紛最終案結事了。

  像這樣的“跨國糾紛”在姐相鄉并不少見。翻開“國際小法庭”的《調解卷宗》,記者發現,銀井涉外矛盾糾紛調處中心調解的糾紛涉及“經濟糾紛”、“涉外婚姻”、“財物賠償”等最為常見。中心以中緬兩國法律法規、村規民約為調解依據,堅持合理合法、平等自愿的工作原則。中心將雙邊各村民小組的人民調解員培養成邊境一線的普法宣傳骨干,形成“以普促調、以調助普”的工作格局。中心在銀井通道設立宣傳點,印發傣文和緬文宣傳冊,播放傣語和緬語法制廣播,在雙邊村寨開展“送法進校園”、國際小小留學生“小手拉大手”等活動,全面宣傳兩國法律法規。中心還利用民族節慶活動,定期開展民間會談,有效促進雙邊友好交往,攜手維護中緬邊境的和諧安寧。

  (記者 張懿)

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